«Правовые решения» защитили предпринимателей
Мы уже писали о проблеме регулирования рекламы в Вологде, которое связано с новым Постановлением Администрации г. Вологды № 434.
Нашей фирме удалось оспорить в Арбитражном суде Вологодской области и признать незаконным предписание Департамента Градостроительства г. Вологды относительно внешнего оформления одного из крупнейших торговых центров г. Вологды.
Наша позиция основывалась на факте признания конструкций с изображением товарных знаков вывесками, а также на оспаривании самого порядка проведения проверки в рамках муниципального контроля.
В своем решении судья Арбитражного суда Вологодского области поддержала наши доводы, тем самым был создан прецедент успешного оспаривания предписаний, вынесенных в соответствии с 434 Постановлением.
С решением Арбитражного суда Вы можете ознакомиться на нашем сайте.
В данный момент мы ведем работу по содействию в приведении в соответствие с федеральным законодательством вышеупомянутого Постановления. Приглашаем всех читателей сайта и предпринимателей присоединиться к нашей работе.
Новость с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Защита предпринимателей.
SMS рассылки будут под запретом
Государственная Дума рассмотрит законопроект «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О рекламе».
Указанный законопроект предусматривает запрет организации sms рассылок без письменного согласия абонента. Он направлен на упорядочение использования сетей электросвязи в целях распространения рекламы, а также на устранение «двойного трактования» действующей нормы.
При этом бремя доказывания наличия «согласия абонента» на массовую рассылку sms будет лежать на операторе связи.
Необходимость принятия таких мер обусловлена разнородной практикой по спорам, связанным с нехаконной рассылкой рекламных сообщений.
Дело в том, что п. 2 ст. 18 Закона «О рекламе» предусматривает:
Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека
В судебной практике операторы связи доказывали факт того, что выборка производится специалистом, а значит выборка произведена законно. Законопроектом об изменении Закона «О рекламе» установлено:
Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека, либо с его участием
Новость с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Юридическая поддержка предпринимателей.
О рекламе в Вологде
24 февраля 2010 года Администрацией г. Вологды было принято Постановление Об утверждении порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств наружной информации на территории Муниципального образования «город Вологда».
Это новая попытка Администрации г. Вологды урегулировать отношение по размещению рекламных конструкций, а также вывесок.
Проанализируем некоторые положение муниципального акта.
Вся информация, размещаемая в г. Вологда делится на несколько видов:
- Городская информация
- Информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.
- Учрежденческие доски учреждений муниципального и государственного подчинения.
К городской информации относится:
- Технические средства организации дорожного движения, за исключением информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования.
- Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования города.
- Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.
- Информация об объектах городской инфраструктуры: районах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах и т.д.
- Праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы – мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, настенные панно, гирлянды и др.).
- Общегородские стенды информации – специальные места для размещения печатных агитационных материалов
Отметим, что городская информация не является рекламной.
К информационному оформлению организаций относятся:
- Вывески – это расположенные вдоль поверхности стены конструкции, размер которых не превышает 2.0 кв. м, не содержащие сведений рекламного характера и предназначенные для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы, определенной ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей».
- Витрины
- Учрежденческие доски учреждений муниципального и государственного подчинения. К учрежденческим доскам относятся таблички, размер которых не превышает 1.0 кв. м, размещаемые при входе в организации (учреждения) и содержащие информацию исключительно о полном зарегистрированном наименовании организации (учреждения) и ее ведомственной принадлежности
- Указатели. К указателям относятся конструкции площадью не более 0.5 кв. м, предназначенные для информирования населения о направлении движения к какому-либо объекту.
Уже исходя из этих положений, непонятно «Учрежденческие доски», а также «Витрины» и «Указатели» – это информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, либо «Вывески» – это информационное оформление, учрежденческие доски соответственно учрежденческие доски, а к чему тогда относятся «Витрины» и «Указатели». Возможно, это просто ошибка в нумерации, а возможно, и ошибка в юридической технике.
Остановимся на секундочку на вопросе вывесок. В соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей», продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске.
Как указано в ст.2 Закона «О рекламе», его действие не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательной в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
В 131 – ФЗ, среди полномочий органов местного самоуправление указно следующее полномочие: выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе».
В рассматриваемом нами Постановлении, предлагается производить регистрацию всех вывесок. Однако такого полномочия у местного самоуправления нет, на вывески не требуется разрешений, какой-то регистрации. Оформление вывески – это обязанность предпринимателя.
Также интересным выглядит требование оформления вывесок только на русском языке. В соответствии со статьей 1473 ГК РФ юридическое лицо вправе иметь полное и сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках, хотя юридическое ли должно иметь фирменное наименование на русском языке, зачастую компании высупают в обороте под иностранными фирменными наименованиями. Таким образом вывески автосалонов, фирменных магазинов должны будут оформляться совсем по-другому. Противоречит ли это федеральному законодательству мы судить не беремся.
Также не очень понятно распространяет ли свое действие постановление на вывески, размещенные до введения его в действие. Никаких переходных положений нет, требования о перерегистрации установленных вывесок также отсутствуют.
Также отметим, что теперь на установление штендера необходимо получить разрешение, которое выдается после обращения в уполномоченный орган. Так заявитель должен предоставить такой необходимый для штендера документ, как заключение о соответствии проектной документации и конструкции требованиям ГОСТ, СНиП, СанПин, техническим регламентам и условиям и другим нормативным документам, выданное экспертными аккредитованными организациями.
Все постановление пронизано заботой о красоте и уюте в нашем городе, каждая рекламная конструкция, вывеска должна быть выполнена эстетично, такого требование постановления.
На наш взгляд, в данном постановлении содержатся нормы, которые могут быть признаны противоречащими федеральному законодательству.
Предлагаем Вам ознакомиться с Постановлением и высказать свои соображения на этот счет.
Статья с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Семейные споры.
Проверка звука
ФАС собирается запретить телекомпаниям увеличивать громкость рекламы, об этом сообщил глава ведомства Игорь Артемьев.
Напомним, что ФЗ «О рекламе» в п. 12 ст. 14 определяет, что при трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи.
Таким образом, для установления нарушения необходимо определить, что уровень звука рекламы выше среднего уровня звука передачи. Федеральный закон установил, что параметры соотношения звука рекламы и передачи определяются техническим регламентом, которого до сих пор не принято. Соответственно, норма мертва.
Видимо, ведомство И.Артемьева собирается разработать и принять этот регламент, тем самым заставить норму действовать.
Новость с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Представительство в судах.
Продажа товаров с изображением листьев конопли влечёт административную ответственность
«Продажа товара с изображением листьев конопли влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» — такое разъяснение дал Верховный Суд в обзоре законодательства и судебной практики за 2 квартал 2009 года.
Во время проверки торгового места на вещевом рынке у индивидуального предпринимателя П. были обнаружены 14 поясных ремней с пряжками, на которых были изображены листья растения, похожего на коноплю. Постановлением судьи районного суда П. была подвергнута административному наказанию по ст. 6.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией 14 пряжек с изображением конопли.
Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
Как известно, наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в России (см. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681). Более того, Федеральным законом «О рекламе» также запрещена и реклама наркотических средств.
В соответствии с тем же законом под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Управление Федеральной антимонопольной службы по субъекту РФ в своём письме указало, что изображения на пряжках поясных ремней являются рекламой, поскольку привлекают внимание к объекту рекламирования, формируют и поддерживают интерес к нему. В экспертном заключении по делу отмечается, что изображения на указанных предметах могут оказывать воздействие на восприятие окружающих.
Вышестоящие судебные инстанции оставили постановление в силе. Верховный Суд также согласился с их позицией и подчеркнул, что совершённое П. административное правонарушение «квалифицировано в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
.