В среду Совет Федерации одобрил закон «О полиции» и ряд поправок к нему. На минувшей неделе Госдума приняла законопроект во втором и третьем чтении, уложившись в необычно короткие сроки — 1 день.

Закон должен вступить в силу с 01 марта 2011 года, и вводимые законом изменения должны стать не просто переименованием правохранительной структуры. Считается, что закон перенесет на российскую почву зарубежный опыт, который наконец-то заставит стражей порядка выполнять свою главную функцию: защищать права и интересы каждого отдельного человека и всего общества в целом.

Теперь, с вступлением в силу закона, полицейский в лучших западных традициях будет обязан при задержании назвать причину задержания и разьяснить гражданину его права. Вторжение в жилое помещение для полицейского не допустимо, в том числе и для установления обстоятельств совершения преступления, исключение составляют только случаи, когда существует непосредственная опасность для жизни и здоровья граждан и сотрудников, а промедление может вызвать тяжелые последствия. В любом случае о проникновении на территорию, находящуюся в частной собственности, полицейский уведомляет прокурора в письменном виде в течение 24 часов.

Долгие споры вызвали положения о применении спецсредств, в результате полицейские не вправе будут применять спецсредства против участников мирных (даже несанкционированных) демонстраций и женщин с явными признаками беременности. Было предложение, «не бить женщин» вообще, но обсуждающие вспомнили о женщинах-участниках террористических группировок и поправка была отклонена с формулировкой «по принципам гендерного равенства».

Пристальное внимание законодатели уделили вопросам денежного и социального обеспечения полицейских, в частности размеру жалования (рассматриваемый вариант — минимум 33 тыс. рублей для выпускника вуза, пришедшего на место участкового), пенсионное обеспечение, предоставление жилья и другие гарантии. Однако эти вопросы требуют урегулирования с Минфином.

Так же законом устанавливаются: права и обязанности полицейского, его статус и требования, предъявляемые к служебному поведению, правовые основы проверки сотрудников полиции на профессиональную пригодность, а также ограничения и запреты, связанным со службой в полиции и основания для увольнения из госструктуры.

Министр МВД РФ Р. Нургалиев заявил, что проверки соответствия и переаттестация начнутся с руководства правоохранительных органов и центрального аппарата. Помимо этого министр предложил ввести обращение «господин полицейский», дескать, так везде говорят, а вот форму полицейским придется донашивать старую — милицейскую, потому что новую сошьют не раньше 2012 года.

Новость с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Административные споры.

На прошедшей неделе Президентом РФ был подписан проект изменений в ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Согласно подписанному проекту должны быть исключены нормы, которые увеличивают число организаций, которые не могут быть организаторами пикетов.

Закон призван подробным образом регламентировать порядок проведения митингов и других публичных собраний. В частности , если в процессе мероприятия планируется использование транспортных средств, информация об этом должна быть указана в регламенте мероприятия и уведомлении о его проведении.

Уже после беспорядков на Манежной площади Президентом был подписан Указ о дополнительных мерах по обеспечению правопорядка в целях совершенствования работы органов власти в этом направлении.

На Манежной площади футбольные фанаты собирались, чтоб почтить память болельщика ФК «Спартак» Егора Свиридова,убитого в массовой драке 06 декабря этого года. В ходе следствия было установлено, что уроженец Кабардино-Балкарии Аслан Черкесов выстрелил несколько раз из травматического пистолета, одна из пуль попала в Свиридова, от чего он скончался на месте. Аслан Черкесов в настоящее время находится под стражей, остальные участники драки были отпущены почти сразу после задержания. Такая ситуация вызвала резко отрицательную реакцию общественности. Организаторы стихийного митинга потребовали от главы ГУВД Москвы Владимира Колокольцева решить «кавказский вопрос» и наказать убийц Егора Свиридова.

События 11 декабря еще раз продемонстрировали несовершенство законодательства о свободе собраний,с самого начала акции на площади должно было находиться значительное количество представителей милиции, чего не было сделано.

Президент РФ одобрил действия ОМОНа во время беспорядков, пообещал «разобраться со всеми, кто гадил» и поручил руководству МВД и в дальнейшем принимать все необходимые меры по охране общественного порядка.

Новость с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Административные споры.

Что такое административное задержание?

Российская Конституция закрепляет право на свободу и личную неприкосновенность, а это значит, что наша свобода может быть ограничена лишь на основании федерального закона и только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из таких случаев является административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица. Административное – потому что осуществляется по правилам, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях. Кратковременное – потому что задерживать могут максимум на 3 часа. Однако для некоторых ситуаций такой срок продлён до 48 часов, например, если правонарушение посягает на режим Государственной границы или необходимо установить личность задержанного. Указанный срок отсчитывается от того момента, когда вас доставили в помещение задержавшего органа. Однако если вы были задержаны в состоянии опьянения, то 3 (48) часов будут течь с момента вытрезвления.

Кто, когда и за что может задержать?

Административное задержание помогает обеспечить нормальный порядок производства по делу об административном правонарушении. Именно поэтому его не следует путать с задержанием в рамках уголовного дела. Административное задержание допускается лишь в исключительных случаях, если другими средствами невозможно обеспечить правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении либо исполнить постановление по такому делу.

КоАП чётко указывает, какой орган и по каким категориям делам может задерживать граждан. Поэтому при задержании не стесняйтесь спрашивать, должностное лицо какого органа вас задержало и за какое конкретно административное правонарушение. Эту информацию вы сможете использовать при обжаловании  незаконного задержания, если выяснится, что вас задержало неуполномоченное лицо.

Какова процедура задержания?

После доставления вас в дежурную часть органа внутренних дел, оперативный дежурный обязан установить вашу личность, возраст, место жительства и сделать соответствующую отметку в специальной книге учёта. Доставление в дежурную часть, административное задержание и другие действия в ходе задержания должны оформляться протоколами. В них должны быть указаны дата и место составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Вы можете отказаться от подписания протокола (об этом делается отметка в протоколе) и попросить сделать вам копию протокола об административном задержании.

При задержании может быть проведён личный досмотр, а также досмотр вещей и их изъятие, но только в присутствии двух понятых. Следует помнить, что безвозвратно изыматься могут лишь орудия и предметы, использованные для совершения административного правонарушения, документы, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении. Остальные вещи, изымаемые при задержании (вещи, документы, ценности и деньги), должны быть возвращены вам при освобождении.
Если вас задерживают при управлении транспортным средством и утверждают, что вы находитесь в состоянии опьянения, то оперативный дежурный должен направить вас на медицинское освидетельствование и вручить протокол об этом, а также изъять водительское удостоверение.

Какие права вы имеете при задержании?

Прежде всего, вы имеете право знать о тех обстоятельствах, которые послужили причиной вашего задержания. На представителей власти возложена обязанность разъяснять каждому задержанному все связанные с процедурой задержания права. Вы можете попросить оперативного дежурного сообщить о вашем задержании родственникам или администрации по месту работы или учёбы, а также пригласить защитника. Причём защитником может выступать и адвокат (на основании ордера), и любое другое лицо (по доверенности).

Если вас задержали более чем на 3 часа, то сотрудники дежурной части должны обеспечить вас питанием, местом для сна в ночное время и дать возможность получить предметы первой необходимости и продукты питания от родственников и других лиц. При задержании при себе можно иметь одежду, обувь по сезону, лекарства, протезы и костыли (при наличии медицинских показаний). Помните, что вы имеете право получить при необходимости бесплатную медицинскую помощь и в сопровождении сотрудника дежурной части покинуть место содержания для отправления естественных надобностей.

Во время задержания вы можете находиться лишь в специальных комнатах для проведения процессуальных действий с доставленными лицами (а не в «обезьянниках»!), причём мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние должны быть размещены отдельно друг от друга.

Что делать, если вас задержали необоснованно?

Если вы считаете своё задержание необоснованным, то по освобождении смело можете обжаловать действия задержавших вас должностных лиц в вышестоящий орган власти либо в районный суд. Эффективным средством борьбы с несправедливыми задержаниями является жалоба в прокуратуру. А если в результате незаконного задержания вам был причинён вред, то в порядке гражданского судопроизводства он может быть возмещён за счёт казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Документ по теме:

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.04.2009 N 248 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан».

Статья с сайта юридической фирмы «Правовые решения» г. Вологда. Юридические услуги, консультации.